工信部將開展水泥平板玻璃等行業化解過剩產能試點

【中玻網】12月24日在北京召開的全國工業和信息化工作會議傳出消息，2015年我國工業淘汰落后和化解過剩產能取得積較進展，預計全年淘汰水泥3800萬噸、平板玻璃1100萬重量箱以上。會議提出，2016年將多措并舉化解產能過剩，開展鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業化解過剩產能試點。
　　
　　回顧2015年工作，面對工業下行壓力持續加大的困難與挑戰，工業運行緩中趨穩、穩中有進，轉型升級邁出堅實一步。會議明確，2015年，調整優化產業結構取得成效，推動完善了固定資產加速折舊政策，淘汰落后和化解過剩產能取得積較進展。預計全年淘汰煉鐵1300萬噸、煉鋼1700萬噸、電解鋁30萬噸、水泥3800萬噸、平板玻璃1100萬重量箱以上。
　　
　　會議部署了2016年要點工作，提出著力推進供給側結構性改變、深入實施《中國制造2025》、推進兩化高層度結合、軍民高層度結合和信息通信業轉型發展等。會議提出的2016年主要預期目標是，規模以上工業增加值增長6%左右，能耗降低4%，單位工業增加值用水量降低4.5%，電信業、互聯網行業、軟件和信息技術服務業收入分別增長3%、25%和14%左右。
　　
　　會議要求要點抓好分業施策調整存量，加快傳統產業優化升級。制定實施機械、汽車、輕工、紡織、電子、建材等要點行業分業施策專項方案，支持困難行業加快去產能、去庫存、降成本。抓緊制定實施推動產業重組、處置“僵尸企業”總體方案，協調出臺扶持措施，引導“僵尸企業”平穩退出，積較推進破局性、戰略性兼并重組。多措并舉化解產能過剩，開展鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業化解過剩產能試點。實施綠色制造工程。發布長江經濟帶創新驅動產業轉型升級方案，制定要點區域產業轉移指南。加強對國家新型工業化產業示范基地的指導和管理。
　　
　　會議還強調，狠抓供給質量和效率，努力保持工業平穩運行。啟動新一輪重大技術改造升級工程，開展綠色建材生產和應用行動。扎實推進中國制造2025“1+X”體系，完善重大產業工程布局協調機制。實施智能制造工程，支持高等數控機床與工業機器人、增材制造、智能傳感與控制、智能檢驗與裝配、智能物流與倉儲五大關鍵裝備創新應用。深化“互聯網+”制造業創新發展，指導編制互聯網與制造業結合發展路線圖。深入推廣兩化結合管理體系。
　　
　　會議認為“十二五”時期是很不平凡的五年，明確了“十三五”時期工業通信業的形勢和任務。會議指出，我國工業發展仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期，但戰略機遇期的內涵已發生深刻變化，同時一些長期積累的深層次矛盾進一步顯現。要加深對經濟新常態的認識和理解，完全拋棄用舊的邏輯思維和方式方法再現高增長的想法。要做打好戰的準備，敢于經歷痛苦的磨難，適當提高換擋降速容忍度，堅定信心，銳意改變，強化體制動力和內生精力，努力實現工業更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展。
　　
　　工信部部長苗圩在總結講話中強調，要下大力氣抓好傳統產業改造升級。我國傳統產業規模體量大，在可以預見的未來仍是經濟增長的主要力量。必須把傳統產業改造升級擺在更加突出的位置，方法就是做好“加減乘除”。要按照“產業政策要準”的要求，在有限的資源和政策手段的前提下，更加注重突出要點、增強政策針對性和有效性。各地區要認真落實即將出臺的分業施策行動計劃，推動行業在脫困中實現升級、在升級中實現脫困。積較化解產能過剩，穩妥處置“僵尸企業”。“去產能”是推進供給側結構性改變的關鍵一招，要嚴格按照中點要求打好這場攻堅戰，因業、因地、因企制宜，主動壓減產能，嚴控新增產能，淘汰落后產能，改造優勢產能。化解產能過剩較好迫切的是處置好“僵尸企業”，要抓住這個“牛鼻子”，大力推進兼并重組、債務重組、破產清算，實現市場出清。各地要增強緊迫感和責任感，堅決拋棄“熬過去”的思想，杜絕觀望等待的態度，不折不扣貫徹落實，同時也要兜好民生和社會穩定這個“底”。