轉(zhuǎn)變發(fā)展方式調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構 促進玻璃工業(yè)健康發(fā)展

　　年年歲歲花相似，歲歲年年人不同。伴隨著2008年新年鐘聲的敲響，我們又翻開了新的一頁，步入了新的起點。我代表中國建筑玻璃與工業(yè)玻璃協(xié)會，祝玻璃業(yè)界全體同仁新年愉快，闔家歡樂。

　　近年來，由于我國經(jīng)濟高速發(fā)展，建筑業(yè)拉動和環(huán)保節(jié)能的需求，促進了玻璃工業(yè)快速發(fā)展。自2001年以來，7年間新增113條浮法玻璃生產(chǎn)線，新增產(chǎn)能3.24億重量箱。經(jīng)過新一輪發(fā)展，我國玻璃行業(yè)結構逐步優(yōu)化，品種增加，生產(chǎn)集中度不斷提高，逐步由原來追求規(guī)模、數(shù)量的粗放型增長模式，轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅刭|(zhì)量、優(yōu)化結構、追求效益的穩(wěn)定發(fā)展階段。浮法玻璃占平板玻璃比例由2001年71.37%增至2007年83%，提高12個百分點；“優(yōu)異浮法”由原來8條線，占浮法總量10%左右，增至近30條線，占總量25%左右。在浮法玻璃產(chǎn)品產(chǎn)量快速增長的同時，新品種不斷增加，先后研制開發(fā)了超薄玻璃（0.55mm~1.3mm）、超厚玻璃（15mm~25mm）、在線鍍膜玻璃（陽光膜和Low-E膜），以及自潔、超白、本體著色、微晶、防火玻璃等新品種，并利用國產(chǎn)技術建成900t/d~950t/d大型浮法玻璃生產(chǎn)線。行業(yè)生產(chǎn)集中度也進一步提高，生產(chǎn)規(guī)模前10位的浮法玻璃企業(yè)占總能力比重由2001年的33%提高到目前的50%以上。

　　平板玻璃出口自2001年至今，平均年增長率達30%以上。目前平板玻璃出口已占到總量的15%左右，相當于18條600t/d浮法生產(chǎn)線產(chǎn)量，全部市場已成為我國平板玻璃重要市場之一。近年來也是我國加工玻璃及玻璃機械制造業(yè)發(fā)展較快的時期，據(jù)粗略統(tǒng)計，加工玻璃主要品種（安全、中空和鍍膜玻璃等）生產(chǎn)能力超過4億平方米，產(chǎn)量超過3億平方米；目前成規(guī)模廠家已超過2000余家。玻璃品種不斷增加，調(diào)光、調(diào)溫、節(jié)能、安全、隔聲等功能性產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)。

　　但是在行業(yè)快速發(fā)展過程中，也存在著不容忽視的矛盾和問題。其中包括發(fā)展不平衡，周期性波動大；資源能源消耗高，綜合利用水平低；產(chǎn)品結構不合理等。

　　當前行業(yè)發(fā)展既面臨機遇，也面臨挑戰(zhàn)。2008年是一體貫徹落實十七大精力的靠前年，也是實現(xiàn)“十一五”承上啟下的一年，同時還將迎來改變公開30周年和舉世矚目的第29屆奧運會。為此，我國經(jīng)濟仍將保持平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭。國內(nèi)固定資產(chǎn)投入資金繼續(xù)保持較高增長，以及新農(nóng)村建設、城市化建設進程加快，西部開發(fā)，東北振興，中部崛起等重大戰(zhàn)略和項目的具體實施和推進，特別是與玻璃行業(yè)發(fā)展密切相關的住、行、消費結構升級，房地產(chǎn)業(yè)快速增長，都將繼續(xù)拉動玻璃行業(yè)快速發(fā)展。節(jié)能環(huán)保的需求和政策趨動也將有效促進玻璃深加工的發(fā)展。

　　目前，全部環(huán)境仍處在經(jīng)濟增長較快區(qū)間。產(chǎn)品出口存有非常大發(fā)展?jié)摿Αｋm然當前玻璃出口退稅率降低和金額升值等因素會對出口產(chǎn)生一定影響，但總的出口形勢仍較旺盛，特別是技術含量高、附加值高的玻璃深加工產(chǎn)品的出口，仍有非常大增長空間。

　　與此同時，行業(yè)發(fā)展也面臨新的形勢和挑戰(zhàn)。當前支撐玻璃工業(yè)發(fā)展的煤、電、油、運形勢繼續(xù)偏緊，原燃材料價格上漲壓力加大，節(jié)能減排任務十分艱巨。中點近期召開的經(jīng)濟工作會議提出，要把防止經(jīng)濟增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱、防止價格由結構性上漲演變?yōu)槊黠@通貨澎脹作為當前宏觀調(diào)控的首要任務，同時強調(diào)嚴格控制新開工項目以及實施穩(wěn)健的財政政策和從緊的貨幣政策，嚴格控制貨幣投放總量和投放節(jié)奏。

　　在新的形勢下，玻璃工業(yè)必須按照科學發(fā)展觀的要求，轉(zhuǎn)變增長方式，有效調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，才能促進行業(yè)健康發(fā)展。

　　靠前，要認真貫徹國家已發(fā)布的宏觀調(diào)控政策和行業(yè)規(guī)劃，將相關政策提出的各項措施、要求落實到位，有效促進結構調(diào)整。要按照市場準入條件嚴格規(guī)范新開工項目，認真遵守投入資金建設程序，嚴格執(zhí)行國家法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策。

　　第二，調(diào)控總量，提效率高益，轉(zhuǎn)變增長方式。近幾年玻璃總量以5000萬~6000萬重量箱/年增長，而原材料、煤、電、油、運都逐年漲價，企業(yè)利潤空間縮小，效益增長有限。

　　第三，促進清潔生產(chǎn)和節(jié)能減排。玻璃工業(yè)屬典型的資源、能源消耗型產(chǎn)業(yè)，當前油價不斷攀升，我國玻璃熔窯油耗偏高（比國外平均水平高20%，比全部先進水平高32%），熔窯熱效率比國外低5~10倍。

　　玻璃熔窯節(jié)能降耗應圍繞優(yōu)化熔窯設計、建立合理的熔化制度；搞好熔窯保溫以及開發(fā)應用富氧燃燒、全氧燃燒、余熱發(fā)電、電助熔、重油乳化等新技術；在實施熔窯規(guī)模大型化等多方面采取措施。

　　為了達到國家即將頒布的《平板玻璃污染物排放標準》，企業(yè)必須采取煙氣脫硫除塵、污水處理、固體廢物處理及回收利用、粉塵及噪聲控制等相關措施。

　　第四，推動企業(yè)并購重組，發(fā)展大集團。并購重組是實現(xiàn)企業(yè)做強做大和低成本擴張的重要途徑。《關于促進平板玻璃工業(yè)結構調(diào)整的若干意見》明確規(guī)定，國家有關部門將制定支持大集團發(fā)展的具體政策，力爭在“十一五”期間全行業(yè)形成10余家大型企業(yè)集團，增強其在區(qū)域市場的調(diào)控能力。

　　第五，落實淘汰平板玻璃落后產(chǎn)能指標。國家發(fā)改委下發(fā)了《關于做好淘汰落后平板玻璃生產(chǎn)能力有關工作的通知》，提出“十一五”期間淘汰3000萬重量箱落后玻璃產(chǎn)能的具體目標，并量化分解到各地區(qū)。我們應切實抓好落實。

　　讓我們共同攜起手來，認真貫徹十七大精力和中點經(jīng)濟工作會議精力，緊緊圍繞“轉(zhuǎn)變增長方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，促進科學發(fā)展”的目標，團結一致，共同奮斗，為實現(xiàn)玻璃工業(yè)健康發(fā)展，做出新的貢獻！