多項利好戶用光伏政策密集發布

【中玻網】經過4個月的沉淀，行業內期盼已久的戶用光伏政策，經過千呼萬喚，終于露出了真面目。

　　10月9日，國家發改委、財政局、國家能源局三部委聯合發布了《關于2018年光伏發電有關事項說明的通知》

　　《通知》明確規定：

　　在5月31日前備案、6月30日前并網的戶用光伏項目，將被列入國家補貼支持的分布式光伏規模管理范圍，得到0.37元/kWh的財政補貼。

　　本《通知》明確，已納入2017年及以前建設規模范圍（含不限規模的省級區域）、且在今年6月30日（含）前投運的普通光伏電站項目，執行2017年光伏電站標桿上網電價。屬競爭配置的項目，執行競爭配置時確定的上網電價。

　　針對分布式項目，按照此前新政規定，“各地5月31日（含）前并網的分布式光伏發電項目納入國家認可的規模管理范圍，未納入國家認可規模管理范圍的項目，由地方依法予以支持”。

　　這意味著，5月31日（含）前已備案、已開工的項目只有三個選擇：一是地方各省出補貼支持；二是等待明年的指標；三是不要補貼。

　　對此，本次《通知》明確，今年5月31日（含）之前已備案、開工建設，且在今年6月30日（含）之前并網投運的合法合規的戶用自然人分布式光伏發電項目，納入國家認可規模管理范圍，標桿上網電價和度電補貼標準保持不變。

　　《通知》還指出，對于已開工未并網的戶用自然人分布式光伏項目，考慮到戶用光伏從申請并網到實際并網一般需2-3周，明確給予戶用光伏一個月的緩沖期，很大程度將《通知》發布前已開工的戶用自然人分布式光伏項目納入國家認可的規模范圍之內。

　　此前一天，國家發改委價格司籌備12家光伏企業，召開了“531”新政下發后的初次光伏發電價格政策座談會。其中，四家國企發電企業、四家光伏制造企業以及四家分布式光伏業務開發企業參會。

　　發改委在會上要點了解了光伏企業生產經營狀況，光伏發電項目建設成本和盈利情況，以及對下一步完善光伏發電價格政策的意見建議。

　　“531”新政甫一下發，在業內引起震動，企業對此反應強烈。根據新政規定，自發文之日（即5月31日）起，新投運的光伏電站標桿上網電價每千瓦時統一降低0.05元，I類、II類、III類資源區標桿上網電價分別調整為每千瓦時0.5元、0.6元、0.7元（含稅）。

　　這意味著，在今年6月30日之前并網的2017年普通電站項目不能享有去年的優惠電價，這與此前政策相沖突。

　　6月4日，中國光伏行業協會發布消息稱，經再次向行業相關主管部門了解，已取得2017年普通地面光伏電站指標的項目，在今年6月30日前并網的，仍執行2017年標桿電價。

　　五大行業協會在6月8日召開的能源局座談會上表示，希望相關部門盡快通過正規渠道證實，已取得2017年普通地面光伏電站指標的項目仍執行原有的“630”政策。上述行業呼聲得到正規回應。

　　除此之外，多項利好戶用光伏的政策也在近日密集發布。

　　甚至有業內資歷豐富人士預測，到2019年，戶用光伏指標將至少占5GW，而且將有2.5GW的指標給新增戶用光伏，大約50萬戶。

　　這也預示著，戶用光伏再次得到相關部門的高度重視，經歷重重考驗的戶用光伏從業者們也真的要翻身了。

　　多項利好政策密集發布

　　戶用光伏作為國家要點引導的發展領域之一，近日釋放出多個積較信號。

　　9月14日，浙江發改委等6部門發布了《關于浙江省2018年支持光伏發電應用有關事項的通知》，對2018年的發電量“自發自用、余電上網”模式的分布式光伏項目按照0.32元度/補貼，全額上網模式按照0.7元/度補貼。

　　另外，江蘇省也在近日發布《關于征求我省光伏發電補貼政策意見的函》，文件規定對戶用光伏補貼標準為每千瓦時0.32元，普通分布式光伏為每千瓦時0.1元，自項目投產后兩年給予該補貼。

　　戶用光伏有望在明年迎來“翻身”

　　隨著政策上的向好，眾多行業內人士也對未來戶用光伏的發展提振了信心。

　　不少業內人士認為，過往的政策導向、近期國家和地方政策趨向表明，經歷長期的低位盤整后，戶用光伏市場有望在2019年迎來重大“翻盤”。

　　根據業內資歷豐富人士原愛康集團公關總監張衛紅表示預測：

　　2019年整個分布式的指標大概繼續是10GW，戶用指標將至少占5GW，用于2018年已經安裝的和2019全年的新增戶用光伏。

　　假設在滿足2018年已經安裝的戶用光伏裝機后，2019年剩一半2.5GW的指標給新增戶用光伏，每戶安裝5kw計算，就是50萬戶。

　　這也意味著經過2018年半年的沉寂和摸索后，戶用光伏市場有望迎來新一輪的爆發。

　　從業者們可以行動起來了

　　由于戶用光伏電價的特殊性，決定了其擺脫補貼的難度。

　　因此，531新政的發布給整個行業帶來了巨大的震蕩，也給戶用光伏從業者們帶來了眾多的困惑和迷茫。

　　無數從業者們陷入了上半年忙著開發客戶，下半年忙著安撫客戶，嚴重失信于客戶的困局。而且，囤積的大量組件更是銷售無門。

　　而隨著政策的日漸開朗，這種局面將得到較大的改善。

　　另外，根據業內一線光伏人透露，目前，分布式(含工商業和戶用)自發自用、余電上網模式下，規模系統的價格已經下調到3元左右。

　　即使沒有補貼，市場爆發也即將出現!而隨著未來系統價格的進一步下調，情況將更趨樂觀。

　　在此形勢下，戶用光伏從業者們是時候再次行動起來了!