【關停】這波封殺大風暴趨勢，已經在全國蔓延開了…

【中玻網】作為初代“網紅”旅游景區，玻璃棧道是近幾年出現并逐漸火起來的景區項目，憑借自身新奇性和發生反應性，玻璃棧道（橋）項目成為全國不少景區景點的熱門“打卡”地。

　　但隨著安全事故的頻發，安全成了隱患。

　　近期，不少玻璃橋景區因為安全事故頻發被叫停了，光在河北一省，24家景區的32座玻璃橋類項目已全部停運一年半。

　　現浙江湖州，玻璃棧道（橋）、滑草、滑道等具有一定風險性的鄉村旅游項目，將有明確的安全監督管理部門和管理辦法。經浙江省第十三屆人大常委會第十四次會議批準通過的《湖州市鄉村旅游促進條例》將于2020年1月1日起施行。其中第二十五條規定，鄉村旅游項目中的特種設備的使用、檢驗、檢驗和安全監督管理，依照《中華人民共和國特種設備安全法》等有關法律、法規、規章執行。經營水上漂流、滑草、滑道、玻璃棧道（橋）等具有一定風險性的鄉村旅游項目，法律、法規未規定安全監督管理部門的，由市、區縣人民相關部門確定，并制定管理辦法。

　　此外，文旅部和很多地方都十分明確提出加強玻璃棧橋項目管理，而且力度越來越大。

　　今年年初，文化和旅游部向各地方下發了密件——《關于加強A級旅游景區玻璃棧道項目管理的通知》，要求各地文化和旅游行政部門協調相關部門籌備有經驗技術和旅游安全領域的機構和相關人士，對轄區內A級旅游景區玻璃棧道項目建設、運營情況開展摸底調查，并進行安全技術檢驗和風險評估。

　　2019年國慶假期，廣東省文旅廳根據馬興瑞省長、許瑞生副省長等省領導批示，向全省21個地級以上市人民相關部門印發《關于進一步規范景區玻璃橋等高風險項目安全管理的通知》，壓實屬地安全監管責任。廣東省文旅廳還下發了緊急通知，要求A級景區內玻璃橋(玻璃棧道)、索道、纜車、游樂實施等高風險設施設備安全檢查，凡是沒有通過屬地相關部門的安全許可或安全評估的，即日堅決關停，采取圍閉措施、設置醒目警示，對存在風險的項目予以拆除。

　　為什么這波“封殺高潮”會在今年到來?

　　簡單來說，是因為自下而上以及自上而下兩方面的壓力都增加了。

　　自下而上是因為大量事故頻發，導致負面的輿論強化。

　　自2016年張家界修建國內玻璃棧道后，3年內全國引進玻璃棧道的景區增加了數百家。伴隨著數量的增長，更高、更險、更發生反應的玻璃棧道不斷在各地冒出，類型也從剛開始的純玻璃棧道到3D、5D再到9D玻璃棧道，層出不窮，花樣翻新不斷的同時，安全隱患也頻繁發生。

　　頻發的事故也導致上面的壓力開始向下釋放。

　　事實上，玻璃棧道項目質量參差不齊，其監管也存在一定的缺失。另外，由于玻璃棧道多修于懸崖邊上，也存在落石落下砸壞玻璃棧道或砸傷游客的安全隱患，且如果游客權益受損想要維權也相對較難。原來玻璃棧道無序發展，并沒有很明確的責任主體，但現在，政策要求“管”起來，就需要厘清并建立一套從市場到相關部門的責任機制，明確在建設玻璃棧道的過程中，到底誰設計，誰審批，誰監管，需要有明確的責任主體。

　　但是這個過程需要時間。

　　因是新興事物，目前國家層面尚無明確法律法規，很多相關部門無論是出于“免責”“避責”還是“精心準備”，只能先按下“暫停鍵”，未來事態發展如何進行還有待進一步的探索，而可以肯定的是，會有更多省份加入，這已然是好的開端。