東莞港灣汽車玻璃有限公司贏了中國入世后反傾銷靠前仗

    中國入世后靠前宗外國對我企業提起的反傾銷案，日前從加拿大傳來裁決結果――

被起訴的東莞港灣汽車玻璃有限公司勝訴。加拿大聯邦稅務總署確定給予我國企業以

市場經濟模式運作，對我企業出口產品所征收的加權平均稅率為零。

    此宗反傾銷案事發于２００１年１２月１８日，加拿大ＰＰＧ公司向加拿大海關

總署提出對我國出口擋風玻璃反傾銷指控，指責我國企業非市場經濟運作、政企不分，

在出口企業中得到了我國的政策傾斜和補貼等。涉及此案的應訴中國企業有４家，其

中深圳兩家、福建、東莞等。東莞港灣擋風玻璃出口量外銷占９０％以上、內銷占10%。

對于近年來我國出口產品頻繁遭遇反傾銷指控，相關人士指出，主要是我國產品具有勞動

力和配套設施優勢，在價格方面頗具競爭力，給進口國相關產業造成壓力，出于貿易

保護主義原因，外方對我提出反傾銷指控。此外，就是一些國家仍歧視性地將中國視

為“非市場經濟國家”。

    今年５月8日到17日，加拿大反傾銷反補貼代表團來到中國，向我國相關部門了解我

企業是否完全按照市場經濟運作、政企是否分開等問題，以便決定是否作出反傾銷制

裁。為了應訴，在外經貿部和國家經貿委及相關部門的積較支持下，東莞市外經貿局

在這次核查中做了大量工作，企業在接到加拿大方面的立案調查通知后積較應訴，進

行了長達５個多月的應訴工作，并接受了對方的一體現場調查。較后，對方經調查認

為，我企業是完全按市場規律運作，經營上也符合ＷＴＯ的有關規則，對我企業進行

反傾銷制裁是沒有理由的，并因此作出較后裁決：對我公司應訴給予市場經濟平均加

權率為零的待遇。

    近９個月的出口加拿大擋風玻璃反傾銷案的勝訴意義重大，這不僅是中國入世后

靠前宗外國對我國提起的反傾銷案，也是中國入世后國外跨國公司對我國高新技術產

業提起的靠前宗反傾銷案和靠前宗北美國家給予我國企業市場經濟待遇事件。

    此次勝訴將影響到發達國家對中國反傾銷政策的轉變，對保護我國出口市場意義

重大。 這次反傾銷案的勝訴也給那些消較應對反傾銷指控的企業以很好的教訓。除

了應訴取得勝利的企業外，其余國內擋風玻璃制造企業由于沒有對加拿大應訴，而遭

到加拿大征收114％平均加權率的待遇。

對于此次應訴，我公司剛進入加拿大市場, 只要我公司按照市場經濟規律和WTO規則

辦事，就不怕對方來起訴我們。我國企業遇到類似問題要敢于應訴，應訴就農業生產體系會贏，

不應訴只有輸。這次的調查對企業有著重大的啟示，各式的管理工作須重新調整，使

其與國外的要求接軌，能舉一反三地改善小企業一體的管理。