環保部對產能過剩行業亮紅燈 越權審批領導要擔責

    從現在開始凡是涉及產能過剩、重復建設的項目都將過不了環評審批關。環境保護部今日對各省(區、市)環保部門下令：原則上不得受理和審批擴大產能的鋼鐵、水泥、平板玻璃、多晶硅、煤化工等產能過剩、重復建設項目的環評文件；對越權審批、違規審批行為進行問責，除對當事人作出嚴肅處理外，還要追究有關領導的責任。

　　繼國務院印發《國務院批轉發展改變委等部門關于舒緩部分行業產能過剩和重復建設引導產業健康發展若干意見的通知》后，環保部發現，部分行業產能過剩、重復建設問題仍很突出，一些地區違法、違規審批，未批先建、邊批邊建現象有所抬頭。

　　為應對這一問題，環保部有關負責人今日表示，該部已明確通知省環保部門要提高環保準入門檻，涉及鋼鐵、水泥、平板玻璃等產能過剩、重復建設行業的項目環評審批管理，不得下放審批權限，嚴禁化整為零、違規審批；在國家投入資金項目核準目錄出臺之前，確有必要建設的淘汰落后產能、節能減排的項目環評文件，需報環保部審批。

　　環保部明確，未開展區域產業規劃環評、規劃環評未通過審查的、規劃發生重大調整或者修編而未經重新或者補充環境影響評價和審查的，一律不予受理和審批區域內上述行業建設項目環評文件；未完成主要污染物排放總量減排任務的地區，一律不予受理和審批新增排放總量的上述行業建設項目環評文件。

　　重污染企業將實行退出機制，這位負責人表示，退出的范圍主要包括，因重污染或者高環境風險，嚴重危害周圍人群身體健康的；需要淘汰嚴重污染或者破壞自然環境的落后生產工藝和設備的；為實現節能減排目標而采取上大壓小、關停并轉以及其他企業重組方式等需要退出的。

　　這位負責人說，該部適時將向社會發布產能過剩、重復建設行業環境保護政策和管理信息，定期公布要點行業污染排放情況和污染物排放不達標企業名單，及時向銀行業資金機構提供企業環境違法、環評審批等環保信息。