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石棉現在是全部上公認的具有致癌性質、對人體和環境造成污染的物質。按照有關有地位資料的結論,不論是角閃石棉還是溫石棉,均有危害性。目前西方發達國家美國和歐洲的多數國家以及許多發展中國家都已經禁止或限制使用石棉。據有關報道反映的情況,聯合國環境規劃署和糧食及農業籌備制定的《關于在全部貿易中某些危險化學品和農藥采用事先知情同意程序的公約》,即在鹿特丹公約的較后一次表決中,較有可能將石棉列入其中。也就是說,鹿特丹公約較有可能將對石棉制品的使用作出全部性的限制。
可是,就是這樣一種不良產品,目前在中國卻幾無顧忌。中國雖然不是世界上非常大的石棉生產國,卻是世界上非常大的石棉進口國和消費國。去年我國進口了14萬噸石棉,大約消費了47萬噸。在其他國家紛紛禁用、限用石棉產品的時候,我國石棉消費居然需求強勁。
這是一種令人無法容忍的悲哀。長期以來,石棉及其制品作為計劃經濟下的管理產品歸口是原國家建材局。國家建材局撤消后,這個產品即落入管理的空白區域,似乎無人過問,也無人管理。對于國民公眾的健康和生活環境負有職責的衛生、環保、質量技術監督、建設等部門似乎已經忽略了石棉問題,對石棉生產使用近年來沒有制定實施適應全部發展趨勢新的監管限制制度。在基層日常監管中,石棉問題更是無人過問。
由于經濟發展水平和科技文化知識普及狀況所限,我國公眾對石棉制品的危害性知之甚少。石棉制品的使用是無所不在,無所顧忌。不僅有用石棉制品的建筑外墻和屋頂的瓦,還有含石棉的水管,不僅用于下水管道,一些用于上水管道的也并不少見。更為甚者,目前在南方地區大量取代石膏板的所謂硅鈣板,就是一種石棉制品,現在被許多人用于居室、客廳、車站、商場內的室內吊頂、墻面裝飾等,直接將石棉制品引入室內,與之朝夕相伴,耳鬢廝磨,實際上是用戶在以身試癌。這絕不是消費者的過錯,應該說是相關部門的疏忽。
全部上因為石棉問題引發的賠償和環境問題是很多的,這里僅舉兩例。一例是筆者到美國訪問時,友人告知,世界玻璃纖維業界巨子歐文斯科寧公司因為幾十年前曾經生產的石棉產品引發人身傷害案被判巨額賠償,公司受到嚴重損失。一例是筆者到比利時布魯塞爾訪問時,當地陪同人員指著一棟巨大的未完工的建筑說,這座大樓是歐盟(或北約)總部,建起來用了10年,拆起來又用了10年,20年還未完工,只是因為用了石棉。那次出訪距今相隔時間較長,具體事實未能記清楚,但是那棟建筑因為當初在未禁用石棉時而建設,后來又因禁用石棉而重新拆裝,這個事實至今給筆者留下深刻印象。
中國的石棉制品目前還在隨意地使用,當我們的經濟發展到更高的一個階段時,或是當公眾更加知情時,難道我們也要像美國、歐洲那樣去賠償,去拆房子嗎?未雨綢繆是為智者。為什么今天我們不能早一點為國家和人民群眾的利益、為子孫后代的福祉把石棉問題解決好呢? 我國石棉問題的解決,難于像發達國家那樣幾乎一下子全部禁絕。這不僅是石棉代用品的問題,也是關于石棉產品致癌性尚有爭論的問題,同時又是關于石棉生產行業現在還有十多萬人的就業和安排問題,這些問題都不能以過于簡單化的一個決定就處理掉。人類使用石棉已有上千年的歷史,摒棄石棉也要有一個過程,一項限制使用、安全規范使用石棉的法規,從制定到實施需要很長時間。正是因為這樣,我們更應該及早著手,積較籌備各方面的力量研究解決我國石棉問題,像今天這樣放任的狀況決不能再持續下去了。
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