美商務部長評述中國經濟

美國商務部長埃文斯于2004年6月28日，在《華爾街日報》發表題為《中國的（貿易）長城》，闡述與中國的貿易關系，以及對中國經濟的看法。以下內容是文章的全文�！�
　　美國總統布什相信，公開的市場和公平的競爭環境對創造就業機會和經濟增長較其重要。這就是布什總統反對經濟孤立主義以及美國相關部門積較保持與中國接觸的原因。近期，我率領美國總統出口委員會成員與勞工部長趙小蘭一起出訪中國，爭取促進兩國的經濟交往，擴大美國對中國的出口，并提出與貿易有關的問題�！�
　　中國是美國發展較快的出口市場，也是美國的第三大貿易伙伴。雙方的貿易額已超過1900億美元，美國對中國的出口在過去的3年內增長了76%。但是，維持任何關系都需要雙方的承諾和坦誠。美國正在與中國相關部門緊密合作，確保貿易在公開的市場和公平競爭的環境中進行�！�
　　兩個月前，布什總統在華盛頓與參加美中商貿聯合委員會的中國副總理吳儀會面。此次會議為美國企業擴大商機帶來了積較的打破，也解決了7項有關高科技產品、農業和知識產權保護的爭端。這些打破性進展將擴大美國工人和企業的機會。　
　　美國相關部門在與中國合作的同時，從未在貫徹、實施美國貿易法方面有任何遲疑。我們向世貿籌備初次提出對中國采取制裁行動的申訴，是因為其對美國的半導體產品征收歧視性關稅。我們對中國的紡織品和服裝也采取了特別保障措施。2003年，美國提出的所有反傾銷案中，幾乎50%是針對從中國進口的產品�！�
　　2004年初，美國相關部門沒有接受兩項可能對美中貿易關系造成嚴重負面影響的申訴。這樣做的部分原因是相信只有同中國相關部門進行對話，才較有可能就改善雙方的貿易關系取得成效。　
　　美國對自由貿易的支持取決于美國的貿易伙伴進行公平貿易的表現。中國需要采取行動清理貿易壁壘，因為扭曲經濟的措施有損于長遠的發展潛力。解決這些問題符合兩國的利益。美國企業希望其貿易伙伴將盜版行為定為違法。據估計，中國的電腦軟件盜版率超過了90%，在2002年給美國企業造成了24億美元的損失�！�
　　中國向市場經濟的過渡要取得實質進展，必須實行包括大幅度減少相關部門對經濟的微觀管理和加大透明度在內的多項改變。只有國家改善管理體制并放松對國內原材料、資金系統、房地產、公用事業和大型企業的控制，市場力量才能主宰中國的經濟�！�
　　在中國東北地區，國家仍然擁有或控制著大約90%的企業的多數股權。因此，目前該地區的產值只占中國總產值的8%，低于1981年的14%。相關部門對生產方式的控制從根本上扭曲了經濟，降低了資本使用率，并損害了長期發展潛力并造成了不公平競爭。　
　　2003年，我們建議中國取消對資本的管制，以使中國的企業家在資金方面享有更大的自由。資本管制還造成國家財富分配不均，從而損害了國家經濟的繁榮。資本管制在銀行系統中造成的不良行為也同樣令人不安。中國國有銀行經常向沒有償還能力的國有企業提供貸款。因此，中國國有銀行系統中存在著令人擔憂的大量呆賬。中國四大國有銀行已經基本不具備清償能力�！�
　　要公開中國經濟并削減相關部門補貼，顯然要做大量的工作。因此，我們對中國的訪問傳達了明確的信息：美國已經向中國公開了市場，現在中國必須向我們公開市場。美國工人有能力在公平的競爭中有優越的表現，而且公開的市場能發生反應經濟發展并增加美國的就業機會。
                                                                        (據新華社)