歐盟東擴后福建對歐貿易機遇與挑戰并存

5月1日歐盟東擴后，成為了世界上非常大的區域經濟體和大部分國家非常大的自由貿易區，當月歐盟就初次超過日本、美國，成為我國大部分國家非常大貿易伙伴。對歐盟的進出口貿易，一直是福建省外貿的重要組成部分，此次歐盟東擴將給福建省的對歐貿易帶來一定的影響，機遇與挑戰并存。  

　　關稅下調帶來機遇  
　　  
　　福建省與10個歐盟新成員國的貿易額盡管僅占對歐盟貿易總額的6.5％，但從長遠來看，歐盟東擴將進一步整合歐盟內部經貿關系和對外貿易政策，對福建省對歐貿易產生深遠影響。據福州海關統計，歐盟東擴的靠前個月，福建省與歐盟進出口貿易額為5.19億美元，比上年同期增長19.64％；出口4.32億美元，增長42.15％，進口0.87億美元，下降33.18％，進口額為今年初以來較小的一個月；其中對歐盟新增10個成員國出口3244.5萬美元，增長3.33％，進口150.5萬美元，大幅下降62.64％。機電產品仍然是福建省出口歐盟的拳頭產品，5月份出口2.18億美元，增長77.32％，占同期出口貿易總額的50.35％。自動數據處理設備及部件出口增長迅速，出口額達到1.24億美元，比上年同期翻了一番。傳統大宗出口商品除服裝略降8.02％外均平穩增長。  
　　  
　　歐盟東擴后，新增10國實施原15國統一的對外關稅，這意味著新入盟的10國關稅總水平將下調5個百分點，有些國家設置的關稅壁壘也有望清理，這有助于降低福建省企業與新入盟10國的交易成本。機電產品、服裝、紡織品等是福建省優勢傳統出口虛擬商品，有物美價廉的比較優勢，相關企業應搶抓機遇，擴大對新增10國的出口。  

　　四個不利影響  

　　歐盟東擴將給福建省進出口貿易提出新的挑戰。  
　　  
　　一是由于歐盟內部實行零關稅，東擴以后，歐盟區域內的貿易比重將進一步上升，對外貿易依賴度相對減少。我國與新增10國中一些國家經濟發展水平和貿易結構相近，比較優勢不明顯，因而福建省對歐盟出口的部分商品很可能被歐盟區域內成員國的商品替代。從5月份的出口數字來看，福建省對新增10個成員國的出口增幅僅為3.33％，大大低于對歐盟的出口增幅，有這因素的原因。  
　  
　　二是盡管今年底歐盟將全部取消對我國紡織品出口的配額限制，但從5月份到年底這段期間，10個新成員對我國出口的紡織品設置新的出口配額。而且，歐盟曾于2003年通過條例，規定如果來自中國內地的紡織品及服裝可能擾亂市場或妨礙歐盟市場正常發展，歐盟可以在2008年12月31日前的任何時候，針對該產品實施特別市場保護措施。歐盟東擴后，新入盟的10國也將采用歐盟這一“彈性壁壘”，這些都將負面影響福建省紡織服裝產品對新增成員國的出口。  
　  
　　三是去年2月13日，歐盟曾公布了《報廢電子電氣設備指令》和《關于在電子電氣設備中禁止使用某些有害物質指令》，對進入歐盟的十類機電產品由生產企業負責回收或者加收“報廢金”。歐盟東擴后，新增的10個成員國也將統一采用原歐盟的兩大指令，這對一直以機電產品為出口強勢產品的福建省來說也是不可忽視的問題。  
　　  
　　四是歐盟于2002年對我國出口的橘子罐頭實施WTO有限期特殊保障調查，期限為9個月。如初次特別保障措施能夠立案，將預示著即使2004年底歐盟對我紡織服裝、鞋、陶瓷餐具等配額完全取消，我國向歐盟出口的制成品也可能面臨特保調查。新入盟的10國如果也按這一政策對我制成品采取特保調查的話，又將給福建省產品出口帶來影響。  

　　有關部門建議，福建省出口企業應該快速掌握歐盟的相關規則，減少不必要的貿易摩擦，降低貿易風險。此外，新入盟的10個國家的經濟水平要趕上西歐國家還需要一定的時間，福建省出口企業應利用這一契機，積較采取措施，注重采取品牌戰略，做大做強，爭取占據更大的歐盟市場份額。