雙遼市建設玻璃生產基地的啟示

2004年，雙遼市玻璃產業在400噸級浮法玻璃生產線改造停產3個月的情況下，完成200萬重量箱玻璃，實現工業產值1.2億元，利潤2000萬元，利稅1000萬元。
    從“國有國營”到“民有民營”雙遼擁有豐富的硅砂資源，是世界四大富礦之一。玻璃，成了雙遼打造的一張城市名片。然而，進入21世紀后，受資金、機制等因素的影響，企業步履維艱，處在隨時放水停產的境地。
    而從市場反饋回的信息表明，高等次建筑玻璃、汽車玻璃產品的銷量很大；硅砂資源在玻璃產業中蘊含的開發潛力和商業價值非常巨大。為此，市委、市相關部門果斷決策：加快國企改變和國有資本退出步伐，實施民有民營；發展雙遼玻璃支柱產業，攀高結貴引進域外資金。
    他們把目標瞄準國內名氣非常大、實力較強的福建耀華玻璃工業集團股份有限公司。憑著豐富的硅砂資源，加上雙遼市委、市相關部門求真務實的作風，2002年年末，福耀集團成功收購雙玻，成為我國國有大中型玻璃工業企業出售給私企的靠前家。圍繞資源招商，2004年落戶雙遼的民營企業有3個。
    從“市長運作”到“市場運作”
    2002年雙遼玻璃廠生產運行難以為繼時，各級黨委、相關部門多次協調資金維持企業生產，雙遼市委、市相關部門也以財政擔保形式籌措資金幫助企業渡難關。對此，一位相關部門工作人員至今仍不勝感慨：“市相關部門一聲令下，相關部門全體動員，開會布置、草擬報告、上下協調，感覺整個相關部門機構都在圍著一個企業生產轉。”
    雖然奏效一時，但回頭一盤點，相關部門成了非常大的“買單”者。這種相關部門主要型的發展國企模式能維系多久？在市長辦公會議上，市相關部門果斷決定，相關部門部門只管宏觀指導和協調，具體事務交企業進行市場化運作。
    相關部門移師幕后，竭盡全力地處理好改制過程中出現的各種問題。各相關部門把福耀集團收購雙玻，作為雙遼工業立市的要點項目，搞好整體化服務。
    面對市委、市相關部門快捷的辦事效率、各職能部門的優異服務，福耀人信心百倍，通過采取一系列新的管理體制和運行機制，穩定員工思想，提升玻璃質量，擴大銷售網絡，生產經營日漸增強。福耀玻璃品牌在東北市場占主要地位，銷售份額占30%-40%，而利潤卻占總量的70%-80%。市場化運作，一舉“三贏”：市相關部門不再補貼一分錢，企業形成了南福耀、北福耀優勢互補共同發展的格局，雙遼玻璃產業在品牌、檔次和效益上一年勝過一年。
    從“初步框架”到“粗具規模”以往的雙遼玻璃產業，實際是雙玻一個企業、低檔建筑玻璃一個品牌唱主角。
    如今，玻璃質量由建筑級轉向汽車級，玻璃工業園區方興未艾，龍頭集團、原材料服務企業、玻璃市場各具特色。
    在謀求玻璃產業大發展上，福耀集團以資本運營實現企業擴張，投入資金4500萬元建成了年選砂能力28萬噸浮選砂生產線；投入資金7000萬元對400噸級浮法玻璃生產線進行改造，產量提升到460噸，玻璃質量大幅提高；投入資金6.6億元建設600噸級優異浮法玻璃生產線。短短16個月，福耀投入資金近8億元，日熔化量達到1060噸的規模。全部投產達效后可新增產值(現價)2億元，增加財政收入5000萬元。一個立足國內走向世界的雙遼玻璃生產基地，將在短期內迅速崛起。