關于印發太陽能發電科技發展“十二五”專項規劃的通知

【中玻網】                             國科發計〔2012〕198號
　　
　　各省、自治區、直轄市、計劃單列市科技廳（委、局），新疆生產建設兵團科技局，各國家高新技術產業開發區管委會，各有關單位：
　　
　　為進一步貫徹落實《國家中長期科學和技術發展規劃綱要（2006-2020年）》和《國家“十二五”科學和技術發展規劃》，加快推動能源技術產業創新發展，我部籌備編制了《太陽能發電科技發展“十二五”專項規劃》。現印發給你們，請結合本地區、本行業實際情況，做好落實工作。
　　
　　特此通知。
　　
　　附件：太陽能發電科技發展“十二五”專項規劃
　　
　　中華人民共和國科學技術部
　　
　　二Ｏ一二年三月二十七日
　　
　　附件：
　　
　　太陽能發電科技發展“十二五”專項規劃
　　
　　一、形勢——挑戰與機遇
　　
　　（一）全部形勢
　　
　　世界太陽能科技和應用發展迅猛，2008年資金危機后，德國、日本、美國等紛紛調高發展目標。預計太陽能發電將在2030年占到世界能源供給的10%，對世界的能源供給和能源結構調整做出實質性的貢獻。
　　
　　到2010年，世界光伏累計裝機容量已接近40GW，近十年平均年增長45%，成為發展速度較快的產業之一。光伏電池生產主要集中在中國、日本、德國、美國等國家，德國、西班牙等國為主要應用市場。晶體硅太陽電池市場份額超過85%，其商業化較效率高率已經達到22%，技術向著效率高率和薄片化發展，未來10-20年內仍將是市場主流；薄膜太陽電池市場份額約占15%，銅銦鎵硒薄膜電池商業化較效率高率達到13.6%，技術向著效率高率、穩定和長壽命的方向發展。得益于產業發展和技術進步，光伏發電成本將持續下降，2015年光伏電價有望降至0.15美元/kWh。
　　
　　太陽能熱發電近年在歐美地區快速發展。截至2011年4月，大部分國家太陽能熱發電累計裝機容量為1.26GW，在建的太陽能熱發電站超過2.24GW，年平均效率超過12%。面向承擔基礎電力負荷的“大容量—高參數—長周期儲熱”是全部太陽能熱發電的技術發展趨勢。目前，太陽能熱發電成本價格在0.2歐元/kWh，到2020年有望降低到0.05歐元/kWh。
　　
　　在太陽能建筑供能方面，面向區域性建筑供暖是太陽能低溫熱利用的重要發展方向。目前大部分國家已陸續建成面積萬平方米級以上跨季節儲能的區域性太陽能建筑供熱系統12座。年太陽能保證率超過50%，萬立方米規模化儲能系統單位建設成本降低到50歐元/m3。
　　
　　在太陽能中溫技術與工業節能應用方面，目前大部分國家已陸續建立了百余個太陽能熱利用工業領域應用工程，涵蓋了11個工業領域，應用和示范的太陽能空調項目超過300個。
　　
　　（二）國內形勢
　　
　　我國相關部門長期以來對太陽能開發利用給予高度重視，近年來太陽能技術、產業和應用取得了一體進步。
　　
　　2010年，多晶硅實際產量45000噸，自給率從2007年的10%提高到2010年的50%；自2002年以來，我國太陽電池產量均以高標準以上的年增長率快速發展，2010年產量8.7GW，占到世界總產量的50%，連續四年產量世界靠前，商業化晶體硅太陽電池光電轉換效率已接近19%，硅基薄膜電池商業化較效率高率達到8%以上,生產設備也已經從過去的全部引進到現在70%的國產化率。2009年，我國相關部門開始實施“金太陽示范工程”，通過光伏產品的規模化應用帶動國內太陽能發電的商業化進程和技術進步。2010年國內新增光伏裝機500MW，累計裝機達到800MW，500kW級光伏并網逆變器等關鍵設備實現國產化，并網光伏系統開始商業化推廣，光伏微網技術開發與全部基本同步。