中國亟待加快光伏并網標準制定進程

【中玻網】沒有規矩，難成方圓。然而不容樂觀的是，在我國光伏發電產業蓬勃發展的當下，我們尚未形成科學完善的光伏并網標準體系。對于光伏發電產業而言，并網標準的缺失，將成為推動其進一步發展的主要障礙。因此，筆者呼吁相關部門應該加快光伏發電并網標準體系的制定進程，使光伏發電并網有章可循，并藉此實現這一產業的健康可持續發展。
　　
　　事實上，2009年12月，國家標準化管理委員會已聯合工信部、國家能源局組建了光伏發電及產業化標準推進組，并確定中電聯為推進組并網發電工作組組長單位，籌備中國電科院、國網電科院等部門，負責光伏并網發電標準化日常管理工作。據了解，該工作組按照既定要求，已制定了多項光伏并網發電國家標準行業標準。但據中電聯相關人士介紹，要構建完善的光伏并網發電標準體系，至少需要上百項標準，所以我國制定光伏并網標準體系的工作仍任重而道遠。
　　
　　作為保障光伏發電安全并網的重要標準，光伏并網標準有其盡快出臺的必要性和積較意義。其一，如果我們沒有自己的光伏并網標準，在國外不停制定標準的情況下，我們只能尾隨其后，并喪失在全部標準制定中的發言權和自主性，這將嚴重影響國內光伏產品的全部競爭力；其二，如果沒有光伏并網標準，我國光伏電站在并網時將因無章可循，而陷入魚龍混雜、水平參差不齊的混亂狀態，這不利于保證光伏發電項目的工程質量和保障電網的安全運行，進而也將制約光伏發電產業的長遠發展。
　　
　　鑒于以上重大意義，筆者認為，相關部門相關部門應該高度重視光伏并網標準體系的建設完善工作，并在實際制定過程中注意以下幾個問題。
　　
　　首先，要遵循公平合理的原則。由于參與標準制定的單位多為電網公司下屬機構，因此在制定相關標準時，難免站在電網公司利益上，對光伏等新能源發電企業提出過高的技術要求。如較近有消息稱，并網標準的征求意見稿除低電壓穿越、無功補償等合理要求外，還增加了要配置儲能設備的條款。在當今儲能技術尚不成熟且技術成本較高的情況下，如增加此項要求，無疑大大加重了新能源發電企業的負擔。這樣非但不能支持其健康發展，還將起到變相打壓其發展的負面作用。因此筆者建議，相關部門主管部門應協調各方利益，根據現有技術發展水平和實際情況制定出臺公平合理的并網標準。
　　
　　其次，要讓標準制定實現動態更新機制。流水不腐，戶樞不蠹，標準制定也是如此。在標準制定過程中，不是一次性制定完成便一勞永逸，而是要堅持與時俱進的精力，根據產業發展過程中出現的新問題、新情況，及時進行總結經驗教訓，進而不斷改進和完善光伏并網標準體系。
　　
　　較后，要與全部接軌，借鑒國外先進經驗。他山之石，可以攻玉。在制定光伏并網標準時，我們既要學習借鑒國外在標準制定工作方面的先進經驗，又要將制定標準自覺向全部高等水平靠攏，實現與全部先進標準的接軌，這樣才能提高國內光伏產品在全部市場的品牌影響力和核心競爭力。
　　
　　鏈接
　　
　　西北區域規范新能源并網（光伏）管理
　　
　　2011年11月9日，西北電監局正式印發了《西北區域光伏電站并網管理暫行規定》。《規定》對加強光伏并網安全性管理，規范光伏并網技術條件，防范大規模光伏電站脫網問題的發生，確保新能源并網電網安全穩定運行，保障西北區域光伏產業的健康持續發展具有重要的指導作用。
　　
　　《規定》中的有關技術要求，主要依據國家相關技術標準和國家電網公司《光伏電站接入電網技術規定》，并結合西北區域電網實際，補充完善而成。
　　
　　《規定》要求光伏電站必須加裝電能質量在線監測裝置，保證電能質量要求；按照電網計算結論加裝動態無功補償裝置，實現光伏電站無功電壓控制，加強對地區電壓的支撐；光伏逆變器必須具備低電壓穿越能力，確保在電網電壓低至20%情況下保持1秒不脫網；要求光伏電站開展并網后技術性能檢驗，驗證其在電網實際運行環境下的低電壓穿越等真實并網性能；要求光伏電站裝備光功率預測系統，實現短期和超短期功率預測；要求光伏電站加強接入系統前期管理、建設施工安全管理、調度運行管理和并網安全。