國家能源局從多方面入手促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

【中玻網(wǎng)】日前，國家能源局副局長劉琦主持召開光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會，部分國內(nèi)太陽能發(fā)電企業(yè)和光伏制造企業(yè)負責(zé)人，以及可更新能源學(xué)會、中科院電工所和國家可更新能源中心等機構(gòu)的有關(guān)相關(guān)人士參加了會議。會議交流了當(dāng)前國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢，研究了我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要問題，討論了擴大國內(nèi)光伏應(yīng)用市場和應(yīng)對光伏制造企業(yè)經(jīng)營困難的途徑和對策。劉琦在會上表示，國家能源局將會同有關(guān)部門制定和完善相關(guān)政策和措施，促進光伏產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。
　　
　　劉琦指出，前不久發(fā)布的《可更新能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》和《太陽能發(fā)電專項規(guī)劃》，提出到2015年光伏發(fā)電裝機容量達到2000萬千瓦的發(fā)展目標(biāo)，將在光伏電站和分布式光伏兩大領(lǐng)域擴大國內(nèi)光伏應(yīng)用規(guī)模。
　　
　　劉琦強調(diào)，針對我國光伏發(fā)電存在的問題，國家能源局將會同有關(guān)部門制定和完善相關(guān)政策和措施，促進光伏產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展，要點開展以下幾項工作：一是會同財政部、中國氣象局支持開展太陽能資源的詳查和評價工作，為下一步大規(guī)模發(fā)展太陽能光伏發(fā)電提供基礎(chǔ)支撐；二是制定和實施可更新能源電力配額制，為可更新能源電力需求提供制度和政策保障；三是制定太陽能光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)意見，一體協(xié)調(diào)推進光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展；四是制定分布式發(fā)電項目管理辦法和促進分布式光伏發(fā)電發(fā)展的實施意見，加速啟動國內(nèi)分布式光伏市場；五是結(jié)合新能源示范城市和綠色能源縣建設(shè)，集中開展一批光伏發(fā)電示范項目建設(shè)；六是繼續(xù)深化電力體制改變和機制創(chuàng)新，為光伏發(fā)電等可更新能源發(fā)展創(chuàng)造良好的體制機制環(huán)境。
　　
　　與會企業(yè)負責(zé)人和相關(guān)人士認為，受資金危機和貿(mào)易保護主義影響，我國光伏產(chǎn)業(yè)的全部市場環(huán)境形勢嚴(yán)峻，骨干企業(yè)也面臨著生存威脅。光伏產(chǎn)業(yè)是我國較有全部競爭力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，需要從國家戰(zhàn)略層面采取有效措施應(yīng)對不斷加劇的全部貿(mào)易摩擦，同時，要加快開拓國內(nèi)應(yīng)用市場，促進國內(nèi)全部市場的均衡發(fā)展。目前，國內(nèi)大型光伏電站建設(shè)和分布式光伏系統(tǒng)應(yīng)用都還存在一些問題，西部地區(qū)光伏電站接入電網(wǎng)困難，消納光伏發(fā)電電量的市場空間有限。分布式利用作為光伏發(fā)電發(fā)展的主要方向，現(xiàn)行的電力體制和價格機制與之尚不適應(yīng)，巨大的市場空間難以釋放。與會者一致認為，要盡快啟動國內(nèi)光伏發(fā)電市場，完善電價補貼等相關(guān)扶持政策，特別是在光伏電站土地使用方面，給予減免稅費優(yōu)惠政策，并加快撥付可更新能源電價附加補貼資金。