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    歐盟對華光伏反傾銷 保險業受波及

    來源:21世紀經濟報道 2012/9/12 10:45:20

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    中玻網】歐盟對華光伏反傾銷立案,中國光伏企業命懸一線,一衣帶水的保險業也感受涼意。
      
      多日的對話磋商和焦慮等待之后,中國光伏企業迎來較不愿意看到的結果——9月6日,歐盟委員會正式宣布對中國太陽能產品進行反傾銷調查。以光伏產業2011年向歐盟出口價值計算,涉案金額204億美元(約合金額1300億元),這也是迄今為止大部分國家非常大的單起貿易爭端。中方正在積較抗辯“應戰”。
      
      業內人士分析,盡反傾銷案對保險企業直接影響有限,但是,如果貿易形勢繼續惡化,外貿信用風險增加,保險公司不僅面臨理賠上升,而且涉及光伏產業的企財險、運輸險以及內貿信用險保費收入均可能大幅下滑。
      
      或直接沖擊出口信用保險
      
      “較近我們一直在與光伏企業密切聯系,了解反傾銷案件較新進展和企業應對情況。”中國進出口信用保險公司(下稱“中國信保”)一位人士說。
      
      7月24日,德國SolarWorld等光伏企業向歐盟正式提交了對中國光伏產品反傾銷立案調查的申請。9月6日歐盟正式發出立案公告。
      
      這將使中國光伏企業遭受比美國對華光伏“雙反”更嚴重的打擊。從全國來看,光伏行業的產品90%以上用于出口,其中60%銷往歐盟。2011年,中國出售了約204億美元的太陽能電池板和組件至歐洲。
      
      光伏企業投保率較一般企業更高。據中國信保統計,2011年全國光伏產品50%以上的出口購買了中國信保的出口信用保險等相關保險。此外,光伏企業還會通過各種渠道投保質量保證保險、內貿信用保險、財產損失險、利潤損失險(因保險事故帶來營運中斷造成的損失)以及運輸保險等。
      
      此次事件中,較有可能直接沖擊的是出口信用保險。根據出口信用保險條款,出口信用保險主要承保商業風險和政治風險,由于政治風險造成損失的較高賠償比例為90%。
      
      雖然出口信用保險并沒有直接承保反傾銷案之類的政治風險,但他國反傾銷案可能會出現買方或開證行所在國家、地區禁止或限制買方或開證行向被保險人支付貨款或信用證款項、禁止買方購買的貨物進口或撤銷已頒布發給買方的進口許可證等情況,由此造成損失,保險公司也有理賠責任。
      
      不過,上述中國信保人士分析,出口信用保險主要指突然發生的政治風險造成的損失,但此次反傾銷調查并非突然為之,而是醞釀了一段時日,給企業預留了反應時間,企業可以根據反傾銷案調查進展對于是否出貨進行風險控制。
      
      該人士表示,根據經驗,反傾銷案立案之后總公司將盡快對光伏企業出貨時間制定時間表,光伏企業在規定時間之后仍然出口,如果出現風險其自身也需要承擔一些責任。
      
      目前企業比較擔心的是,歐盟如果針對中國光伏電池及組件的裁定結果為適用反傾銷稅率,并將征稅措施向前追溯,“根據目前溝通掌握的情況,歐盟并沒有在此立案聲明中提及追溯一事,按照往年經驗,如果沒有特別提及,較終追溯的可能性比較小。”上述人士分析,不過,公司仍然需要對形勢保持密切關注。
      
      光伏行業貿易信用風險上升
      
      事實上,由于歐洲市場遭受債務危機、需求大幅萎縮,加上貿易保護主義抬頭,反傾銷案之后隱藏著的光伏行業貿易信用風險顯著上升,已令不少保險企業感受到涼意來襲。
      
      今年安徽省一家光伏逆變器出口企業2011年底開拓澳大利亞市場,今年一月份出口的兩批貨物貨款到期后,買方因資金緊張拖欠121.8萬美元,較終中國信保安徽分公司對企業的損失給予了90%的賠付,賠付額逾100萬美元。這樣的賠付較往年多出不少。
      
      中國信保4月發布的2012年靠前季度中國短期出口貿易信用風險指數(ERI)顯示,2012年一季度ERI綜合指數由去年四季度的103.90下降至102.29點,表明中國短期出口貿易信用風險略有上升。家具、紡織服裝行業、電器與電子元器件行業風險為較高的C級。
      
      一知名保險經紀公司副總表示,如果貿易形勢繼續惡化,外貿信用風險增加,保險公司不僅面臨理賠上升,而且涉及光伏產業的企財險、運輸險以及內貿信用險保費收入均可能大幅下滑。

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