江蘇省即日出臺光伏產業實施細則

【中玻網】幾周以前，光伏行業沒人想到會收到“大禮包”：11月1日起，6兆瓦及以下容量的光伏發電項目，可直接在當地電網公司申請并網。10月26日，國家電網公司發布這一政策，標志著光伏探路內需市場邁出實質性一步。江蘇省電力公司近日透露，將結合該省光伏產業發展規劃出臺實施細則。
　　
　　不超過6兆瓦免費入網
　　
　　光伏發電受光照等客觀條件影響，具有間歇性、不穩定等特點，并網存在很多“瓶頸”。此次國家電網表示，將對“小光伏”敞開懷抱，承諾免費并網、限時辦結、全額收購富余電量。而此前,用戶邀請有經驗機構出具接入方案就要花費數十萬元。
　　
　　“我國電力系統建立在大電源、大電流基礎之上，把光伏發電并到高壓電網，其實是把問題復雜化了。”省經信委副主任顧瑜芳表示，此次借助低壓配電網就地消納利用光伏發電，在其他國家已有成功經驗，“很早以前我們就和電網公司討論過這個方案，現在終于出臺了”。
　　
　　據悉，光伏發電項目接入公共電網的部分也由電網買單，用戶僅需自己投入資金光伏發電設備以及自用部分少量電纜線路投入。發電項目投運后，發電量可以全部自用，富余電網上網銷售，電價可享有相關部門的光伏補貼電價1元千瓦時，如果用戶發電不足時將由電網補償。
　　
　　“江蘇是光伏大省，目前有40多個光伏發電項目，裝機容量達到400兆瓦，其中一半的項目都在6兆瓦左右。”省經信委電力能源處副處長吳雷介紹，發展小容量光伏電站，將改變傳統的電網管理格局，今后光伏電站有望分布在千家萬戶。
　　
　　普通居民投入資金暫不適合
　　
　　如果滿功率發電，1兆瓦的光伏電站一小時能發電1000千瓦時，按照1元千瓦時的價格賣給電網能獲利1000元。看上去確實很美，但由于現階段投入資金太大,還暫不適合普通居民。按照目前地面電站1瓦投入資金約10元計算，1兆瓦投入資金約為1000萬元，還需占地約4畝。
　　
　　“對于一些上規模的制造企業而言，投入資金6000萬并不多，可為其節約大量電費。如果當地有效日照時間充足，如1年達到1500小時是可以盈利的。”省光伏協會秘書長許瑞林分析認為，國內的分布式光伏發電市場可能將從工業園區、企業廠房等集中示范區起步，建設一批屋頂和光電建筑整體化發電項目。
　　
　　上周,國家能源局在連云港召開會議時，劉鐵男局長曾表示，目前,光伏出口比重一度攀升至98%，現在國外以“雙反”制約中國光伏出口，我們只能依靠內需實現產業持續發展。
　　
　　目前，國家和省里正在制定“組合拳”，點、線、面結合擴大國內光伏應用規模。據了解，“點”是指在工業園區鼓勵一些企業自發自用，“線”是指鼓勵教育、衛生等系統擴大光伏應用，“面”就是鼓勵部分市縣乃至省一級大規模實施金太陽第二批示范工程。省財政廳透露，我省正在申報2012年度的第二批示范工程項目，“年初計劃有望擴容”。
　　
　　對人多地少的江蘇更是機遇
　　
　　對于當前國內的光伏產業來說，免費并網可謂是絕地逢生。較近兩天，滬深股市的光伏板塊個股相對活躍，表明市場對國內分布式光伏發電項目的期待。
　　
　　“在光伏行業，6兆瓦的規模比較小，對于西部地區的大電站而言，免費并網的新政意義不大，但對于江蘇這樣的人多地少、適合建小型光伏電站的地區就是機遇。”蘇州中利騰暉光伏科技公司副總裁周建新透露，公司近期將在省內投入資金建設2個光伏電站。“建設小型分布式光伏電站在丹麥、德國等歐洲國家已成趨勢，國家電網的新政對江蘇光伏發電產業將是一個新的導向。”吳雷認為。
　　
　　不過，光伏業內人士擔心“遠水難解近渴”。“免費并網雖然有助于增強國內光伏市場發展預期，為國內光伏企業轉型發展提供思路，但是難以直接幫助光伏企業渡過難關。”常州一家光伏企業負責人表示。
　　
　　劉鐵男也表示，光伏產業值得長期看好，但當前產業同質化很嚴重，在幫助一批基礎好的企業走出困境的同時，加快行業整合是必然趨勢。就在上周，我國光伏“雙雄”之一的江西賽維向當地一家企業出讓約19.9%的股權，被稱為“中國光伏業重組靠前大單”。