光伏新政利好 仍需落實“給力”

【中玻網】分布式光伏發電免費入網《意見》的出臺，給深陷泥沼的光伏產業注入一劑“強心針”，其釋放出的積較信號不言自明。“光伏新政”出臺僅一月有余，政策利好初見端倪。
　　
　　應該說，新政解決了一直困擾光伏電站的并網問題，給分布式光伏發電帶來一個快速發展時期，同時有效緩解國內光伏產能嚴重過剩問題。但政策如何進一步落實到位、如何解決實施過程中的利益分配等等，仍是亟需思考的課題。
　　
　　事實上，針對新政如何落實的問題，國家電網公司早在《意見》公布當天就已針對提供優惠并網條件，完善并網服務管理，加強配套電網建設，簡化接入技術要求，健全技術標準體系和規范并網設備選型等方面做出了承諾。
　　
　　這些承諾包括：一是合理確定分布式光伏界定標準。位于用戶附近，所發電能就地利用，以10千伏及以下電壓等級接入電網，且單個并網點總裝機容量不超過6兆瓦；二是真心實意提供一切優惠條件。電網企業為分布式光伏發電項目業主提供接入系統方案制定、并網檢驗、調試等全過程服務，不收取費用。支持分布式光伏發電分散接入低壓配電網，允許富余電力上網，電網企業按國家政策全額收購富余電力，上、下網電量分開結算。分布式光伏發電項目免收系統備用費；三是全心全意做好并網服務。限定了并網關鍵節點時間，全部并網流程辦理周期約45個工作日（不含工程建設時間）；四是為并網工程開辟綠色通道；五是合理確定接入系統技術原則等。
　　
　　業內人士擔心，雖說國家電網公司出臺分布式光伏發電免費入網意見，一定程度上解決了光伏電站的并網“痼疾”，使我國光伏產業從制造大國向應用大國邁進了一大步，但包括落實過程中的利益分配、上下游產業的連鎖反應等具體問題還需繼續細化操作細則，配套政策還需等待。另外，新能源帶來了一個很大的變化，用戶側如果建設很多的電源，在技術、安全風險、監測、計量、控制等方面都要應對以往沒有過的復雜局面。如何讓光伏新政又好又快的落實到位，成為當務之急。
　　
　　為解決安全可靠并網問題，引導分布式光伏發電接入系統設計規范化、標準化，國家電網公司正籌備科研設計單位編制《分布式光伏發電接入系統典型設計》。今年以來，國家電網公司對分布式電源、微電網、以及如何支持光伏產業度過難關等重大問題進行了多次專題研究，要求公司相關部門“要深入、細致、細化分布式電源和微電網研究，提出可操作性措施并落實到位”，并提出“支持、歡迎、服務”分布式光伏發電發展的六字工作方針。可見國家電網公司對于分布式光伏發電免費入網嚴格落實到位的信心。