2012年光伏業內重要事件淺議

【中玻網】2012年2月工信部出臺《太陽能光伏產業十二五發展規劃》
　　
　　多晶硅產能、產量的布局呈現明顯的區域化特點，各地區紛紛依托自身優勢開展多晶硅生產。然而，目前多晶硅行業正處于調整階段，優化產能、調整結構是行業所面臨的重要課題。國家相關部門、地方相關部門應加強對多晶硅企業的疏導，進一步優化產能布局，為多晶行業長期可持續發展保駕護航。
　　
　　從多晶硅行業整體發展狀況來看，2010年頒布實施的多晶硅行業進入標準有些過時，諸多細則應盡快修改完善。相關部門應盡快提升多晶硅企業進入標準，嚴格項目審批程序，以期從源頭上淘汰落后產能、過剩產能。
　　
　　2012年3月美國商務部公布針對中國光伏反補貼方面的初裁結果
　　
　　美國商務部“雙反”調查將會對中國光伏產業帶來十分負面的影響。目前，中國光伏產業存在諸多問題：近兩年，光伏產業進入了高速發展期，光伏企業大量崛起，造成產能發展速度嚴重超過市場需求，企業盈利大幅虧損，光伏格局出現混亂；同時，企業內部經營管理問題頻頻暴漏，人員流失嚴重，企業可持續發展能力受到很大制約。
　　
　　此時美國對中國光伏行業進行“雙反”調查，對輸入美國的光伏產品征收重稅，這會加劇中國光伏企業的困境，過剩產能非但得不到消化，長期發展戰略也會受到不小影響。美國商務部意圖十分明顯：首先，美國經濟復蘇放緩，失業率居高不下，美國相關部門貿易保護政策，希望以制造業帶動工業復蘇，以此帶動經濟走出陰霾。
　　
　　其次，今年是美國大選之年，美國黨派之爭日趨白熱化，美國相關部門希望通過中美貿易戰等問題來轉移國內民眾注意力，掩蓋國內就業率低、經濟停滯、教育弊端凸顯等問題，進而增強政黨的影響力。同時，美國還對中國輸美汽車零配件行業進行了貿易調查，刻意制造貿易摩擦，抵制中國出口產品。
　　
　　2012年7月中國商務部發起對美多晶硅雙反調查
　　
　　反制舉措應“堅帶有理、有據、有節”、“有所為有所不為”的原則。
　　
　　一方面，有所不為：從國內多晶硅進口結構來看，美國占41％、韓國占25％、德國占20％、寶島地區占9％、日本占4％、其它地區占1％，歐美地區多晶硅進口量占全國多晶硅總進口量超過60％，而目前我國多晶硅進口數額卻未有明顯的、大規模下降趨勢，若貿然對歐美多晶硅反傾銷調查勢必會傷害國內諸多企業的核心利益。“樹敵太多”對國內光伏行業長期發展非常不利。
　　
　　另一方面，有所為：貿易保護本是“雙輸”抉擇，歐美的做法會嚴重傷害雙方的核心利益。商務部若放棄“反擊”權利是對國內光伏企業不負責任的表現，適時采取反擊措施是明智之舉。而目前中日關系日趨白熱化，雙方在政治、軍事、經濟、外交等各方面均出現了力度強對峙狀態。商務部應趁機出臺反傾銷調查，給日本光伏多晶硅企業“顏色”看看，畢竟，4％的進口量不會對國內多晶硅企業造成嚴重沖擊，反而會很好展示國內全民“保釣”的決心。
　　
　　2012年7月國家能源局頒布《太陽能發電發展“十二五”規劃》
　　
　　光伏企業內外交困，非實質性舉措無法為企業贏得喘息之機。若光伏巨頭生存問題難以解決，大談光伏產業光明前景無任何意義。國家相關部門、地方相關部門應從要點龍頭企業助手，認真研究光伏企業所面臨的要點問題，以入資、入股、改組等手段力助光伏企業脫困，為來日燎原之勢留得星星之火。
　　
　　建設光伏電站是光伏企業開拓國內市場的關鍵性舉措，是未來國內光伏產業發展的重要方向。不過，受資金、技術、配套舉措、地方政策等因素制約，我國現階段不適宜大規模開展分布式光伏發電。地方相關部門應盡快轉變思維方式，切勿走“用明天的產能過剩來解決今天的產能過剩問題”的發展道路。
　　
　　2012年7月中國500強名單出爐光伏企業虧損嚴重
　　
　　光伏企業嚴重虧損主要原因還是出在企業自身，尤其是企業內部缺乏嚴格的管理機制和戰略調整能力。針對下滑的宏觀經濟態勢，多數企業非但沒有減少光伏項目投入資金，反而加快占領世界光伏市場的步伐，美國、日本等國光伏市場頻現中國光伏企業身影，各企業只求規模、不重質量的經營擴張方式給企業的盈利能力造成了致命打擊。光伏業界的“天之驕子”瞬間褪變為凈利潤墊底的“井底之蛙”，企業缺乏可持續發展的能力。