歐盟擬對我光伏征懲罰關稅 中國光企懲罰稅率

【中玻網】中國光伏企業遭歐盟“雙反”調查案有了新進展！據路透社北京時間5月8日晚間消息，兩名歐盟官員表示，歐盟委員會當天同意了對進口自中國的太陽能電池板征收懲罰性關稅。一旦執委會在正規日志上披露此決議，則此關稅將在6月6日生效，平均稅率將為47%。

    受此影響，在境外上市的中國光伏企業股份公司憑證紛紛跳水，其中尚德電力大跌12.44%。
　　
　　懲罰力度大于預期
　　
　　歐盟委員會分別于去年9月和11月啟動針對從中國進口的太陽能電池板的反傾銷和反補貼調查，涉及中國企業對歐盟出口金額高達210億歐元（約合276億美元），被稱為歐盟歷史上涉案金額非常大的“雙反”案件。
　　
　　就在前天晚上，路透社發布消息稱，兩名歐盟官員表示，歐盟委員會同意向進口自中國的太陽能板征收懲罰性關稅。不過，歐盟關于太陽能電池板提議的審查期是9個月。也就是說在6月5日以前不會有較終結果出來。但一旦執委會在正規日志上披露此決議，關稅會在6月6日生效，平均稅率將為47%，征稅期將長達5年。這比之前業界預計的懲罰力度要大得多。由于中國已成為歐盟第二大貿易伙伴，雙方還有協商余地，協商成功便能避免這項可實施5年的懲罰性關稅措施。
　　
　　受征稅消息影響，在境外上市的光伏企業股份公司憑證大跳水。截至周三美股收盤，在美股繼續攀升，道指、納指再創歷史新高的情況下，中概太陽能指數下跌3.13%。其中尚德電力大跌12.44%，天合光能跌4.45%，晶科能源跌3.62%，昱輝陽光跌3.55%，阿特斯太陽能跌3.11%，英利綠色能源跌3.08%，晶澳太陽能跌2.48%，賽維LDK跌2.44%。A股多晶硅板塊也受到牽連，除了盾安環境(002011,股吧)（002001）之外，15只個股全線下跌。
　　
　　光伏企業遭雙重打擊
　　
　　對于征收47%的關稅，國內光伏企業立即作出回應。昨天早上，晶科能源正規微博說，“賬戶里的數字超過一個臨界點，增加的你就感受不到了；這個稅率超過30%，那50%和500%就沒有差別了。”英利方面則表示，現在任何數據都是猜測，會繼續抗議歐盟的貿易保護行為。
　　
　　2012年，我國光伏產品對歐洲出口額為111.9億美元，同比下降45.1%，但仍占我國光伏產品總出口額的近一半。由于歐洲是我國光伏產品出口的非常大市場，征收高額關稅將對光伏企業造成較大影響。安信經濟權益憑證分析，歐洲產品相比于中國產品溢價較多20%，這意味著20%以上的稅率將摧毀中國產品的市場。
　　
　　與此同時，中國光伏出口企業還可能會遭受另一方面的打擊。大部分國家非常大的光伏應用基地德國有關部門較近不斷發出“當地新的上網電價政策補貼進行下調”的消息，該國的光伏電價削減政策一旦堅決執行的話，其光伏裝機量勢必銳減，對市場也將產生重大影響。另外，西班牙、烏克蘭、立陶宛等多個國家都在削減光伏電價的補貼。晶科能源預計，歐洲的需求會從2012年的14GW下降到2013年的大約8GW，即從大約50%的大部分國家需求量減少到大約25%。
　　
　　企業轉移產能避風險
　　
　　面對可能會被征收高額關稅的局面，光伏企業也采取了各種應對之策。阿特斯公司有關人士表示，公司正準備考慮新的避稅方案：由原先從中國出口歐洲，變為從加拿大出口。而晶科能源從去年年底、今年年初就在調低對歐出口量，現在歐洲總出貨量占公司全部銷量的三分之一左右，公司目前正在考察南非和東南亞國家，未來可能在這些地區設廠。