光伏業疾呼完善電價補貼解困

【中玻網】近來分布式光伏發展勢頭強勁，但是電價補貼卻依舊是光伏企業們的一塊心病。日前，晶科能源相關負責人在接受采訪時坦言，雖然新的分布式電源發展政策給光伏企業帶來利好，可由于政策的不完善性，尤其是電價補貼政策落后，使利好政策很難在短期內對光伏企業產生實際作用。對于晶科的“抱怨”，有相關人士將其解讀為是光伏企業開始向上施壓。
　　
　　去年10月，國家電網發布了《關于做好分布式光伏發電并網服務工作的意見》，表示要免費接10千伏及以下電壓等級且單個并網點總裝機容量不超過6兆瓦的分布式光伏發電項目入網，多余電可以賣給電網。隨后，在今年2月，國家電網又將這一特殊待遇的范圍擴大到所有類型分布式電源。
　　
　　對于遭受“并網難”折磨多年的光伏等產業而言，終于找到了救命稻草，從去年末開始，山東、北京、天津、上海、河北等多個省市曝出分布式光伏并網的消息。看似風風火火的行業發展形勢下，卻潛藏著企業們的無奈。
　　
　　晶科能源表示，國家電網的服務意見確實給投入資金人和參與者信心和投入資金熱情，但政策細化不夠，很難形成參考體系。“現在出臺的政策或意見多為大方向性，可對于建成后的發電管理、質量控制措施、技術評定標準、電網接入流程，以及較重要的不同地區的電價補貼標準等具體細則并未明確，這讓企業操作起來可參考度不高。”晶科能源大部分國家品牌總監錢晶表示。
　　
　　其實，對于光伏設備制造企業而言，在海外遭遇嚴峻的歐美雙反之后，國內市場自然成了他們的依靠。然而，在國內，由于電價低，電價補貼又不健全，使下游分布式光伏電站很難短期內形成氣候。
　　
　　今年3月，國家發改委下發了《關于完善光伏發電價格政策的通知》（征求意見稿），其中規定，對分布式光伏發電實行按照發電量補貼的政策，補貼標準為每千瓦時0.35元。對此，業界普遍反映該補貼價低于預期，會降低投入資金者收益和投入資金積較性。
　　
　　錢晶認為，分布式光伏電站投入資金回報周期長，以上海地區為例，一套20千瓦的系統，約5年能收回投入資金成本，這還是在未來常規電費不漲的假設下。“所以只要補貼標準落實，補貼及時發放到位，配套的法律和管理政策完善，分布式的投入資金回報率還是相當可觀的。”
　　
　　事實上，渴望完善電價補貼政策已成為光伏企業們的共同訴求。賽維LDK總裁兼CEO佟興雪認為，光伏危機是暫時的，但能源危機是長期的。他希望國家盡快完善相關政策，加快啟動國內光伏應用市場。
　　
　　卓創資訊新能源分析師李祾譞表示，近日來，歐洲雙反動作頻頻，一則歐盟同意對產中國的太陽能電池板征收平均稅率或為47%懲罰性關稅的消息更是加重了中國光伏企業的壓力。所以這一次光伏企業呼吁電價補貼政策，也是希望能夠引起國內相關部門重視，并對產業政策進行完善，以盡快轉化成相關企業的實際利好，幫助企業扭轉現在的頹勢。