分布式光伏拯救中國光伏重任是“不可能的任務”

【中玻網】歐盟針對中國光伏產品“雙反”（反傾銷、反補貼）調查的靴子即將落地。
　　
　　近日，歐盟執委會推出光伏“雙反”初裁提議，擬對中國太陽能電池板征收平均為47.6%的懲罰性進口關稅，并將于今年6月6日正式公布初裁結果。

　　
　　工人正在安裝私人分布式光伏設備

    對于焦急等待歐盟“宣判”的中國光伏企業而言，這一初裁結果無異于“晴天霹靂”。因為一旦初裁較終通過，大多數企業只能被迫退出歐盟市場。在海外市場基本被關閉后，國內分布式光伏則被許多人視為拯救中國光伏業的“救命稻草”。
　　
　　但不少業內人士對記者表示，在今后相當長一段時間內，羸弱的中國分布式光伏市場要想承擔起拯救中國光伏的重任，仍將是“不可能的任務”。
　　
　　滅頂之災
　　
　　“從以往歐盟制裁的歷史推斷，針對中國光伏的終裁結果與初裁基本會是一致的。一旦終裁較終通過，將給中國光伏企業帶來"滅頂之災"。”中投顧問能源行業研究員任浩寧在接受《中國科學報》記者采訪時表示。
　　
　　數據顯示，歐盟早已是大部分國家非常大的光伏市場。2011年大部分國家光伏市場需求約30.39吉瓦，其中歐洲市場為22.41吉瓦，占比高達73.74%。
　　
　　在歐盟啟動“雙反”調查前，超過70%的中國光伏產品銷往歐洲市場。2011年中國光伏組件對歐洲市場出口額高達210億歐元，占當年國內光伏組件企業總產值的50%以上。
　　
　　“如果歐盟終裁通過，將對英利、尚德等國內光伏巨頭帶來嚴重影響。其實在去年調查啟動后，負面效應就已出現。之后裁決正式生效后將涉及到具體稅率和企業，屆時這種影響將被推到良好。”任浩寧說。
　　
　　其實，對歐盟而言，“雙反”是一場“損人卻不利己”的貿易制裁。
　　
　　中國可更新能源協會副理事長孟憲淦對《中國科學報》記者指出，長期以來，中國從德國等歐盟國家進口原材料和設備，加工后再以相對低廉的價格出口歐洲，這對推動當地清潔能源的發展起到很大的作用。
　　
　　目前，中國出口歐盟的光伏組件價格比全部價格平均低30%左右。在孟憲淦看來，國內企業賺的只是加工環節的辛苦錢。“歐盟購買廉價產品的同時，卻認為中國企業影響了他們企業的經營，甚至導致其破產，這是完全站不住腳的經營不善是歐盟光伏企業自身管理的問題。”
　　
　　中商情報網產業研究院能源行業研究員徐思聰也對《中國科學報》記者表示，如果初裁提議較終通過，將會使歐洲光伏裝機成本上升，“對歐盟而言，也會帶來不小的影響”。
　　
　　孟憲淦指出，這場“損人不利己”的不正當貿易制裁，歸根究底是為了舒緩中國新能源產業的發展。
　　
　　據悉，當前中國與歐盟核心國德國關于光伏“雙反”的溝通與磋商仍在繼續。因此，任浩寧認為，也不排除由于德國的影響力，歐盟在較終的裁決上將“放中國光伏一馬”。