通過談判解決中歐光伏雙反戰(zhàn)“有譜”

　　
　　提示
　　
　　臨時關稅將“多退少不補”
　　
　　盡管從6月6日至8月6日的關稅被暫定為11.8%，2個月后各家企業(yè)將分別繳納多少關稅，卻也已切切實實地擺到了企業(yè)面前。
　　
　　依照流程，終裁結果公布前的半年都將是中歐雙方的談判期，不過征收較低的11.8%稅率的前兩個月是談判的“黃金期”。樊振華告訴記者，在終裁結果公布前的這半年時間，這部分懲罰性關稅將以歐洲進口商繳納保證金的方式來實施。“也就是說歐洲進口商如果要選擇中國太陽能板，就要繳納相應關稅比例的保證金，自然這部分罰金較終將由國內(nèi)企業(yè)支付，但也會影響到歐洲企業(yè)選擇國內(nèi)產(chǎn)品的積較性。”
　　
　　作為被歐盟抽樣的7家企業(yè)之一，如果初裁結果不改變(繼續(xù)維持47.6%的平均稅率)，2個月后英利將面臨37.3%的稅率，而另一家光伏巨頭天合光能將面臨51.5%的稅率。
　　
　　“歐盟判定企業(yè)該承擔多少稅率有兩條標準，首先是企業(yè)出口歐洲的光伏產(chǎn)品占比，其次是產(chǎn)品本身的售價和成本之間的價差。”錢晶解釋道。
　　
　　而距離歐盟委員會發(fā)布終裁結果還有將近半年時間，在此期間中國企業(yè)交納的臨時關稅將如何處理？樊振華表示，歐盟將采取“多退少不補”的原則。“也就是說，如果未來終裁結果稅率高于初裁結果稅率，歐洲進口商此前所繳納的保證金無需追加；而終裁結果稅率如果低于初裁結果稅率，則超出部分的保證金還將退還給相關歐洲進口商。”
　　
　　相關人士觀點
　　
　　對談判結果
　　
　　“謹慎樂觀”
　　
　　“要讓歐盟成員國感受到壓力。”對于即將開始的新一輪談判，對外經(jīng)貿(mào)大學中國世貿(mào)籌備研究院副院長屠新泉告訴記者，此前歐盟成員國對歐盟委員會初裁的投票結果是18國反對、4國支持、5國棄權。但由于歐盟委員會在架構上單獨于各成員國，所以盡管多數(shù)國家投出了反對票，歐盟委員會仍堅持發(fā)布了征收11.8%關稅的初裁決定。屠新泉表示：“而終裁時各成員國將再次投票，不同的是這一次它們的投票，將直接決定終裁結果是否能通過。”也就是說，如果歐盟成員國堅持和原先一樣反對對中國光伏產(chǎn)品征重稅，這一反對將有約束性，歐盟委員會將不能征重稅。
　　
　　屠新泉建議，談判方式也可多樣化。除相關部門、協(xié)會層面的溝通外，國內(nèi)光伏企業(yè)也可在這場談判中發(fā)揮重要作用。“企業(yè)可以加大和多晶硅生產(chǎn)商等歐洲光伏行業(yè)的合作，讓歐洲市場內(nèi)部的不同聲音也能發(fā)出聲音，從而影響較終的投票結果。”此前援引瑞士單獨研究所Prognos的一份研究報告，歐洲平價太陽能聯(lián)盟內(nèi)的1000多家歐洲企業(yè)在發(fā)給歐盟貿(mào)易委員卡雷爾·德古特的公開信中表示，一旦征收懲罰性關稅，較嚴重情況下歐盟將有24萬人失業(yè)，造成270多億歐元損失。而德國外貿(mào)和成批出售商協(xié)會主席伯爾納明確指出，在光伏案中，對中國產(chǎn)品征收懲罰性關稅給歐盟企業(yè)帶來的損失將遠遠大于給其帶來的好處。
　　
　　“一旦歐盟對中國光伏產(chǎn)品實施‘雙反’，只會造成雙輸局面。在兩個月的協(xié)商期里，我們要積較應對歐盟提出的各項條件。”屠新泉表示，他對于談判結果表示“謹慎樂觀”。