歐洲光伏市場萎縮 配額分配惹爭議

【中玻網】在正規公布中歐價格承諾談判“和解”的短暫喜悅之后，出口配額這一嚴酷現實又擺在了95家參與談判的光伏企業面前，出口配額到底怎么分配已經成為這些企業此時非常大的疑問。而為了能搶食重新分配的蛋糕，企業們已經悄然展開了一場爭奪配額的戰爭。
　　
　　歐洲市場萎縮
　　
　　7月27日，一則《關于中國輸歐光伏產品貿易爭端達成價格承諾的聯合聲明》在業內引起軒然大波，該聲明是由全聯新能源商會、機電產品進出口商會、可更新能源商會、資源綜合利用協會、光伏產業聯盟5家中國行業商會共同發表的。雖然聲明并未公開承諾的具體內容，如價格、配額等詳細信息，但媒體援引消息人士稱，各退一步之后，中歐達成的較終價格承諾安排將光伏產品較低限價設定為每瓦0.56-0.57歐元，并限量為每年出口7GW。
　　
　　目前，中國光伏產品出口歐盟的價格大概在每瓦0.5歐元到0.52歐元之間，韓國和我國寶島等競爭地區的價格約為每瓦0.6歐元，歐盟光伏產業的價格約為每瓦0.77歐元。業內人士分析，對參與價格承諾的企業來說，該結果如屬實則等同于提價10%，仍保留一定價格優勢和部分歐洲市場份額。
　　
　　業內人士紛紛稱，“目前價格、配額還沒有正規有地位的說法，在8月6日將會公布。但是無論承諾價格到底是多少，這一價格將成為95家參與談判企業的對歐出口的統一價格。”
　　
　　廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強[微博]表示，“價格承諾實施后，我國光伏企業的成本優勢將下降，歐洲當地電池板制造商競爭力加強，不論出口上限到底是多少，以后歐洲市場這塊蛋糕會大幅萎縮。”
　　
　　中國去年對歐盟的光伏面板銷售金額達210億歐元。以每年出口7GW的限量來說，相對于歐盟去年15GW的新增裝機容量，顯然被限制到了歐洲市場的一半以下。
　　
　　“我國光伏電池板現在產能在30GW以上，假如出口歐洲上限真的為7GW，今年國內要消化10GW，其他由新興市場消化，這個壓力將是非常大的。”林伯強說。
　　
　　而業內人士預測，中國光伏面板制造商今年的出貨量總計有望達到22GW-23GW。
　　
　　配額分配惹爭議
　　
　　“目前有很多企業在歐洲市場退出了，龍頭企業也有很大幅度的減少，比如晶澳太陽能從去年的歐洲市場占40%到今年已經降為20%，英利從60%降到40%。”中投顧問光伏研究員任浩寧告訴本報記者。
　　
　　但引人關注的是，中國企業如今在歐洲市場庫存量頗高。據媒體報道，中國光伏企業在4-6月對歐洲出口大增、導致存貨增加約2GW，上半年中國光伏面板生產商對歐出口產品已經達6.5GW。
　　
　　Solarbuzz分析師廉銳也向本報記者證實了在歐庫存較高這一點，“這多半是由企業故意為之，此前為了躲避有可能成真的8月6日開征47.6%高關稅帶來成本提高，很多企業選擇了加速對歐出口。”不過廉銳認為，中國企業在歐庫存應該沒有達到2GW，這其中或許還有當地貿易商庫存等。
　　
　　而未來，如何消化這些庫存恐怕將不再由企業自己做主，而是由我國商務部決定。
　　
　　當地時間7月29日，德古赫特在布魯塞爾出席當天歐委會一場新聞發布會時，用7分鐘時間簡要說明了“解決方案”的主要原則。德古赫特說，自愿加入此方案的中國光伏企業出口商，約占中國所有同類出口商的70%；未加入的約占30%。這意味著其他未加入的企業將喪失產品出口歐洲的機會，而參與談判的95家企業則面臨著配額如何分配的問題。
　　
　　任浩寧擔心的是，為了爭奪出口配額，企業間恐怕將掀起新一輪的惡性競爭。
　　
　　“參加談判的95家企業現在正在與機電商會商討此事。”英利內部人士告訴本報記者。
　　
　　晶澳太陽能副總經理武廷棟告訴本報記者，目前價格和配額還沒有正規數據出來，但是對于配額如何分配，我公司在配合商務部討論這件事時，一個難題則是如何分配，因為每一家的優勢產品不同，這會造成每家企業的意見可能都有所不同。