珠海：嚴格落實平板玻璃等行業排污許可制度

　　二、要點任務

　　（一）調整優化產業結構。

　　1．淘汰高污染高排放行業和企業。

　　一體落實工業和信息化部、國家發展和改變委、原環境保護部等16部委《關于利用綜合標準依法依規推動落后產能退出的指導意見》和《廣東省2018年度推動落后產能退出工作方案》，依法依規推動落后產能退出。2018年6月底前，一體梳理全市范圍內鋼鐵、水泥、玻璃、化工、陶瓷、造紙、石材、有色金屬等高污染行業企業和涉揮發性農業生產體系物（VOCs）行業企業，清查相關行業中能耗、環保等達不到標準以及屬于落后產能的企業。［市科工信局、市環保局牽頭，各區相關部門（管委會）負責落實］

　　2．淘汰整治“散亂污”工業企業。

　　開展“散亂污”企業專項整治，進一步擴大摸查和整治范圍，開展全域摸查并建立管理臺賬，對不符合產業政策、產業布局規劃，以及土地、環保、工商、質監等手續不全的“散亂污”企業，持續開展專項取締和整治行動。依法依規通過關停取締、整合搬遷、整改提升等措施對各類“散亂污”工業企業實施分類處置。2018年6月底前完成排查并建立管理臺賬；2018年年底前基本完成城市交界處、工業集聚區、村級工業園“散亂污”工業企業整治，并及時復查鞏固整治成果。［市環保局牽頭，市發改局、市科工信局、市國土資源局、市工商局、市質監局、市城管執法局等配合，各區相關部門（管委會）負責落實］

　　3．加快工業綠色化循環化升級改造。

　　一體落實《廣東省工業綠色發展實施方案（2016—2020年）》《廣東省關于一體推進綠色清潔生產工作的意見》，以傳統工業綠色改造升級為要點，深入推進高耗能設備系統節能改造和流程工業系統節能改造，推進萬企清潔生產審核行動，2018年底前，完成要點防控行業、產能過剩行業、要點行業企業和排放VOCs企業的清潔生產和清潔化改造。

　　加快構建綠色制造體系，實現制造業效率高清潔循環低碳發展。實施“百園”循環化改造行動，通過集中規劃、集中生產、集中管理、集中治污等措施，實施各類和省級工業園區循環化改造升級。參照先進城市經驗，推進家具等行業污染工藝過程使用“共性工廠”，實現同類企業污染物集中處理，提高行業治污水平。［市科工信局牽頭，市發改局、市環保局、市質監局、市安監局等配合，各區相關部門（管委會）負責落實］

　　（二）調整優化能源結構。

　　4．嚴格控制煤炭消費總量。

　　強化能源消費總量和單位生產總值能耗“雙控”措施，嚴格落實煤炭消費總量控制目標，實現煤炭消費減量替代。［市發改局牽頭，市統計局、市科工信局等配合，各區相關部門（管委會）負責落實］

　　5．增加清潔能源利用規模。

　　加快開發風能、太陽能、生物質能等可更新資源，提高清潔能源比例，2018年底非石化能源占全市能源消費總量的13．5％以上。［市發改局牽頭，市科工信局等配合，各區相關部門（管委會）負責落實］

　　6．加快推進煤改氣工程。

　　加快推進城鎮燃氣管道建設，擴大城鎮居民管道天然氣利用率。2018年年底前天然氣管道通達全市建成區有用氣需求的工業園區和產業集聚區。［市市政和林業局牽頭，市國土資源局、市環保局、市住規建局、市財政局等配合，各區相關部門（管委會）負責落實］

　　通過財政補貼等措施推進陶瓷企業煤改氣改造，同時加快周邊地區天然氣設施建設。建筑陶瓷行業煤改氣計劃見附件2。［富山工業園管委會負責，市發改局、市環保局督導，市市政和林業局、市財政局配合］

　　7．大力推進集中供熱建設。

　　繼續推動工業項目向工業園區集中，統籌建設工業園區熱電冷聯產和分布式能源系統，強化集中供熱供電。加快集中供熱工程建設，2018年底，全市集中供熱量占供熱總規模比例達到70％以上。

　　2018年6月底前對已建、在建、擬建的集中供熱項目進行一體摸查，制定集中供熱替代分散鍋爐計劃，明確替代分散鍋爐情況，通過財政補貼等措施推進企業使用集中供熱熱源，相關建設工作要在2019年年底前完成。集中供熱管網覆蓋地區禁止新建、擴建分散供熱鍋爐，已建成的分散供熱鍋爐要在集中供熱項目建成后3個月內關停。